8月15日，福建三明公開征求《三明市推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見稿）》修改意見的公告。

其中提到，高質(zhì)量編制“十五五”全市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，“十五五”期間實(shí)現(xiàn)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電站全覆蓋，建成建寧、大田、尤溪220千伏第二回輸電通道等重點(diǎn)設(shè)施，新（擴(kuò)）建500千伏變電站1座、220千伏變電站8座、110千伏變電站10座、35千伏變電站30座。各縣（市、區(qū)）同步推進(jìn)規(guī)劃編制，相關(guān)成果及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。對(duì)納入電力專項(xiàng)規(guī)劃的電網(wǎng)項(xiàng)目，在“三線”劃定或調(diào)整時(shí)做好統(tǒng)籌銜接。

同時(shí)，實(shí)施配電網(wǎng)智能化改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)故障“秒級(jí)自愈”。全面推廣不停電作業(yè)，堅(jiān)持“能帶不停、能保不停”，打造一批“零計(jì)劃停電”示范區(qū)。實(shí)施配電網(wǎng)防雷、防冰、防風(fēng)等防災(zāi)差異化改造，力爭(zhēng)2027年供電可靠率達(dá)99.9884%、綜合電壓合格率達(dá)99.9700%，打造全國(guó)革命老區(qū)高供電可靠性示范。

原文如下：

三明市推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

（征求意見稿）

為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)三明電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)

（一）加強(qiáng)總體規(guī)劃布局。高質(zhì)量編制“十五五”全市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，“十五五”期間實(shí)現(xiàn)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電站全覆蓋，建成建寧、大田、尤溪220千伏第二回輸電通道等重點(diǎn)設(shè)施，新（擴(kuò)）建500千伏變電站1座、220千伏變電站8座、110千伏變電站10座、35千伏變電站30座。各縣（市、區(qū)）同步推進(jìn)規(guī)劃編制，相關(guān)成果及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。對(duì)納入電力專項(xiàng)規(guī)劃的電網(wǎng)項(xiàng)目，在“三線”劃定或調(diào)整時(shí)做好統(tǒng)籌銜接。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、自然資源局、工信局，國(guó)網(wǎng)三明供電公司，各縣（市、區(qū)）人民政府〔以下事項(xiàng)均涉及各縣（市、區(qū)）人民政府，不再列出〕

（二）優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)服務(wù)保障。將年度電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)項(xiàng)目管理，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。推行電網(wǎng)項(xiàng)目選址選線聯(lián)審聯(lián)批，由各級(jí)工信部門牽頭集中會(huì)商形成協(xié)同意見；縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收?qǐng)?bào)批，做好涉及個(gè)人、村集體林地的林木采伐證辦理。加快配電網(wǎng)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，供電部門提供路徑圖及坐標(biāo)，由各級(jí)自然資源部門審核并出具意見，相關(guān)單位配合確定電力設(shè)施位置。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、水利局、城管局、林業(yè)局、文旅局，各園區(qū)管委會(huì)、國(guó)網(wǎng)三明供電公司

二、保障電網(wǎng)安全運(yùn)行

（三）推動(dòng)高能級(jí)配電網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施配電網(wǎng)智能化改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)故障“秒級(jí)自愈”。全面推廣不停電作業(yè)，堅(jiān)持“能帶不停、能保不停”，打造一批“零計(jì)劃停電”示范區(qū)。實(shí)施配電網(wǎng)防雷、防冰、防風(fēng)等防災(zāi)差異化改造，力爭(zhēng)2027年供電可靠率達(dá)99.9884%、綜合電壓合格率達(dá)99.9700%，打造全國(guó)革命老區(qū)高供電可靠性示范。

責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)三明供電公司、市工信局

（四）加大電力設(shè)施保護(hù)力度。嚴(yán)格電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)行政許可審批，加強(qiáng)爆破、開挖、取土等各類建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理。強(qiáng)化吊車、建筑塔吊、農(nóng)用無人機(jī)等大型機(jī)械安全監(jiān)管，建立全市大型機(jī)械及操作員臺(tái)賬，將涉電安全教育納入操作取證、安全審核必需內(nèi)容。加大電力執(zhí)法力度，將電力設(shè)施外破事件納入各級(jí)電力執(zhí)法對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)，嚴(yán)厲查處破壞電力設(shè)施案件，及時(shí)制止各種違規(guī)行為。

責(zé)任單位：市工信局、住建局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、應(yīng)急局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城管局，國(guó)網(wǎng)三明供電公司

（五）深化“林電共安”防護(hù)體系建設(shè)。實(shí)施“林電共安”攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)，將輸電通道林木采伐、生物防火林帶建設(shè)需求納入年度林木采伐計(jì)劃指標(biāo)管控，2030年前建成生物防火林帶1萬畝以上。開展“樹線矛盾”隱患攻堅(jiān)治理，將通道保護(hù)工作納入所在地社會(huì)治安綜合管理，加強(qiáng)通道周邊突發(fā)山火應(yīng)急處置。全面消除電力線路運(yùn)行隱患。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、工信局、公安局、應(yīng)急局、森林消防支隊(duì)，國(guó)網(wǎng)三明供電公司

（六）強(qiáng)化電力施工安全管理。開展電力涉及燃?xì)怆[患排查，按“權(quán)責(zé)分工、建設(shè)先后”做好隱患銷號(hào)整改。涉及國(guó)防光纜、燃?xì)?、壓力管道等管網(wǎng)周邊電力施工，供電部門協(xié)同管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位共同做好安全防護(hù)和應(yīng)急處置。建立電力特種車臨時(shí)占道報(bào)備機(jī)制，對(duì)可能造成交通影響的作業(yè)優(yōu)化報(bào)備流程和提供路權(quán)支持。

責(zé)任單位：市應(yīng)急局、工信局、發(fā)改委、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安局，國(guó)網(wǎng)三明供電公司

（七）加強(qiáng)用電安全管理。全面開展高壓電力用戶用電安全自查，及時(shí)消除用電安全隱患；督促高壓用戶根據(jù)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展受電設(shè)施預(yù)防性試驗(yàn)，推動(dòng)老舊低效用電設(shè)施改造。實(shí)行重要民生用戶清單化管理，將“重要民生用戶安全指數(shù)”納入全市“安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”評(píng)價(jià)體系。加快補(bǔ)強(qiáng)民生用電短板，2026年中高考前完成剩余39個(gè)考點(diǎn)雙電源改造，2027年前完成12家醫(yī)院雙電源改造。

責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)三明供電公司，市教育局、衛(wèi)健委、工信局、應(yīng)急局

三、提升獲得電力水平

（八）提升供電服務(wù)質(zhì)效。優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”，統(tǒng)一簡(jiǎn)化辦電申請(qǐng)物權(quán)替代證明，全面推廣全程網(wǎng)辦、水電氣聯(lián)辦等服務(wù)。推行高頻供電業(yè)務(wù)聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)過戶、工商變更和電力過戶聯(lián)動(dòng)辦理。在省級(jí)園區(qū)推行“園網(wǎng)融合”服務(wù)模式，配置“電力管家”，提供“一站式”用電服務(wù)。組建重點(diǎn)企業(yè)用電服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，推行“滬明用電直通車”，為企業(yè)入市交易、綠電綠證、電費(fèi)管家、新裝和變更等業(yè)務(wù)提供專屬服務(wù)。

責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會(huì)、發(fā)改委、自然資源局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局，國(guó)網(wǎng)三明供電公司

（九）壓降企業(yè)用電成本。全面落實(shí)低壓“三零”、高壓“三省”辦電服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦電流程，降低辦電成本。開展重點(diǎn)企業(yè)用電能效診斷，提供“一企一策”優(yōu)化方案，指導(dǎo)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)降本增效。嚴(yán)格執(zhí)行依法審批項(xiàng)目電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)三明供電公司，市工信局、發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、住建局、城管局

（十）強(qiáng)化民生用電保障。2025年底前完成總表供電、臨時(shí)供電等非電網(wǎng)直供電小區(qū)改造。嚴(yán)把新建居民小區(qū)電氣工程驗(yàn)收質(zhì)量，推動(dòng)正式用電設(shè)施與房屋主體工程同步驗(yàn)收、同步交付使用。推動(dòng)城鄉(xiāng)供電服務(wù)同質(zhì)化，支持解決無房、危房、老舊供電所建設(shè)用地問題。

責(zé)任單位：市住建局、自然資源局、發(fā)改委，國(guó)網(wǎng)三明供電公司

四、加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

（十一）推進(jìn)新型電力系統(tǒng)示范建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)新型電力系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)方案，探索智能微電網(wǎng)、低碳零碳園區(qū)、車網(wǎng)互動(dòng)、虛擬電廠等建設(shè)，重點(diǎn)打造泰寧“零碳大金湖”低碳景區(qū)示范樣板，加快推動(dòng)錦江國(guó)際酒店微能源網(wǎng)、景區(qū)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型、零碳金湖館、全電民宿等10個(gè)示范場(chǎng)景建設(shè)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、文旅局、商務(wù)局，國(guó)網(wǎng)三明供電公司

（十二）促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)地區(qū)分布式光伏開發(fā)建設(shè)管理細(xì)則，規(guī)范項(xiàng)目備案、建設(shè)、運(yùn)維全過程管理。鼓勵(lì)戶用光伏整村連片規(guī)?；_發(fā)，推廣“光伏+交通”等多元利用建設(shè)模式。強(qiáng)化分布式光伏安全監(jiān)管，加快“四可”能力建設(shè)，2025年底前完成在運(yùn)光伏用戶全量改造。做好光伏、儲(chǔ)能、風(fēng)電等集中式新能源接網(wǎng)服務(wù)，簡(jiǎn)化配套接網(wǎng)工程水保、環(huán)評(píng)、用林等審批流程，實(shí)行項(xiàng)目綜合評(píng)審“一站式”服務(wù)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、自然資源局、住建局、水利局、應(yīng)急局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、三明消防救援局，國(guó)網(wǎng)三明供電公司

（十三）加快充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。編制電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)快充全覆蓋，構(gòu)建便捷高效的充電網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)老舊小區(qū)改造、新建住宅同步配建或預(yù)留充電樁安裝條件。簡(jiǎn)化住宅小區(qū)充電樁報(bào)裝申請(qǐng)，做好充電設(shè)施報(bào)裝接電服務(wù)，保障群眾綠色出行需求。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、住建局、交通運(yùn)輸局、城管局，國(guó)網(wǎng)三明供電公司

五、強(qiáng)化服務(wù)保障

成立三明市電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,下設(shè)辦公室，掛靠市工信局，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推動(dòng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、電力安全運(yùn)行、用電營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等工作，會(huì)同國(guó)網(wǎng)三明供電公司制定各年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促各地各部門抓好組織實(shí)施。