動力電池行業(yè)作為新能源汽車產業(yè)中關鍵一環(huán)，近年來需求猛增。然而隨著第一批投入市場的新能源汽車面臨“退役”，動力電池何去何從？全國兩會期間，多位全國人大代表建議，規(guī)范電池回收市場，強化溯源體系數(shù)字化建設，同時建立動力電池碳足跡標準體系，更好地助力中國新能源車“乘風出海”。

汽車動力電池的平均使用壽命大約為5年至8年，中國早期推廣的新能源汽車動力電池陸續(xù)進入報廢期，動力電池將迎來大規(guī)模退役潮。

近年來，中國電池回收產業(yè)快速發(fā)展，但仍存在市場機制不健全、跟蹤溯源難等問題。一方面是正規(guī)電池回收企業(yè)數(shù)量稀缺、產能“吃不飽”；另一方面是小作坊遍地開花、粗放經營存在隱憂。

此外，國家相關法律法規(guī)已經明確廢舊電池回收按照“誰生產，誰回收”的原則，實行“銷一收一”，電池生產企業(yè)應按照國家標準要求對動力電池進行編碼，并向“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”上報溯源信息，但是“啞”編碼信息無法定位和掌握電池實時狀態(tài)，導致電池流向跟蹤、碳足跡搜集等行業(yè)監(jiān)管存在挑戰(zhàn)。加之電池回收的“信息流”“貨物流”“稅務流”不暢等問題，制約行業(yè)的健康發(fā)展。

對此，全國人大代表，中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經理楊劍宇認為，要規(guī)范電池回收市場，加強行業(yè)秩序整頓，開展電池回收“黑市”專項整治。同時，出臺強制性回收標準，制定電池生產企業(yè)“銷一收一”的實施細則，細化動力電池生產、銷售、使用、回收各環(huán)節(jié)的責任要求，加大違規(guī)處罰力度；完善監(jiān)管機制，探索建立“電池護照”制度，開展電池產品碳足跡認證試點，助力行業(yè)高質量發(fā)展。

此外，楊劍宇還建議，建設全國性動力電池回收交易平臺。依托該交易平臺，推動行業(yè)企業(yè)開展回收電池產品的來源認證、數(shù)據(jù)互認、交易對接。

“過去三年來，國內電池級碳酸鋰市場價經歷了如同過山車般大幅上漲、迅速回落、價格回升、逐步回落的過程。”全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊握J為，動力電池回收市場規(guī)模大，電池流向管理難度也很大。

張?zhí)烊谓ㄗh，加快出臺鼓勵“區(qū)域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導性政策，同時完善信息溯源平臺，構建從電池生產、使用、綜合利用、報廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)。

張?zhí)烊芜€注意到，《歐盟電池和廢電池法規(guī)》正式要求2025年2月18日起動力電池必須申報產品碳足跡，但目前各企業(yè)的碳排放管理仍處于初級階段。建議搭建動力電池碳排放數(shù)據(jù)管理體系，包括核算標準、產業(yè)鏈數(shù)據(jù)、核查保障等板塊，為國家和企業(yè)提供相關核算功能，有效引導產業(yè)鏈共同減排。